Comisia Europeană a decis să excludă întreprinderile chineze de la achizițiile publice ale UE de dispozitive medicale care depășesc cinci milioane de euro, se arată într-un comunicat publicat vineri de Executivul comunitar.
Această măsură urmează concluziile primei anchete din cadrul Instrumentului pentru achiziții publice internaționale (IPI) și nu permite mai mult de 50% din factorii de producție din China pentru ofertele câștigătoare.
Acest răspuns este proporțional cu barierele Chinei, asigurându-se, în același timp, că toate dispozitivele medicale necesare sunt disponibile pentru sistemul de sănătate al UE. Vor exista excepții în cazul în care nu există furnizori alternativi. Măsurile sunt în concordanță cu obligațiile internaționale ale UE, inclusiv în cadrul OMC, întrucât UE nu are angajamente obligatorii în materie de achiziții publice față de China, a precizat Executivul comunitar.
Măsura urmărește să stimuleze China să înceteze discriminarea împotriva întreprinderilor din UE și a dispozitivelor medicale fabricate în UE și să trateze întreprinderile din UE cu aceeași deschidere ca și UE față de întreprinderile și produsele chineze. Acesta este un răspuns la excluderea de lungă durată de către China a dispozitivelor medicale fabricate în UE din contractele guvernamentale chineze.
Achizițiile publice globale, în valoare de peste 11 mii de miliarde euro pe an, reprezintă o oportunitate de afaceri importantă pentru întreprinderile europene. Piața achizițiilor publice din UE rămâne una dintre cele mai deschise din lume. De exemplu, exporturile chineze de dispozitive medicale către UE au crescut de peste două ori între 2015 și 2023.
În același timp, China a ridicat bariere juridice și administrative semnificative și recurente în calea pieței sale de achiziții publice: Potrivit unui raport al Comisiei din 2025, 87% din contractele de achiziții publice de dispozitive medicale din China au făcut obiectul unor măsuri și practici de excludere și discriminatorii împotriva dispozitivelor medicale fabricate în UE și a furnizorilor din UE. Raportul a fost rezultatul primei investigații a Comisiei în temeiul Regulamentului IPI, lansată la 24 aprilie 2024.
Executivul comunitar a semnalat în repetate rânduri această problemă autorităților chineze, căutând o soluție constructivă și echitabilă care să permită întreprinderilor din UE să aibă acces pe piața chineză în condiții comparabile cu cele de care beneficiază întreprinderile chineze în UE. În pofida acestor eforturi, China nu a oferit până în prezent angajamente specifice care să abordeze măsurile și practicile discriminatorii identificate.
Comisia își menține angajamentul față de dialog și este pregătită să intensifice contactele cu autoritățile chineze pentru a aborda această discriminare. IPI este, în cele din urmă, un instrument de stimulare a schimbărilor pozitive și de creare a unei pârghii pentru un acces mai echitabil. În cazul în care China oferă soluții concrete, verificabile și satisfăcătoare care abordează în mod eficace preocupările identificate, cadrul IPI permite suspendarea sau retragerea măsurilor.
